2006-2010年越南商品出口目标及措施

发布日期：2006-11-19

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2006-2010年越南商品出口总体目标是：对外贸易稳步增长，加大对具有竞争优势和在市场占有份额的出口商品的投资力度；按照大力推动高附加值产品和高科技含量产品出口的方向调整出口产品结构；逐步减少原料和燃料型产品出口比重；大力促进服务贸易出口。

一、商品出口的具体目标

2006-2010年间，商品出口年均增长17.5%，到2010年出口额达725亿美元，服务贸易出口年均增长16.3%，出口额为120亿美元。到2010年，越南商品出口结构为：农林水产品出口额占出口总额的13.7%，矿产品占9.6%，工业产品和高科技产品占54%，其它产品占22.7%。按地区划分，对亚洲市场出口占全国出口总额的45%，对欧洲市场占23%，对美洲市场占24%，对大洋洲市场占5%，其它市场占3%。到2010年后几年，越南将实现贸易进出口基本平衡。

二、主要措施

（一）进一步改善经营环境。

按照越南入世后对的承诺，扩大经营权、开放商品流通和服务贸易经营市场；为在越南从事服务贸易出口经营活动的企业提供帮助，确保其公平原则；逐步取消邮政通信、能源、保险、交通运输和港口等服务领域的垄断经营。

为出口生产企业建立原辅料中心创造条件，继续推动海关手续和海关现代化改革；通过银行进行结算；与各对象国签署双边协议，互相承认动植物检疫和食品安全卫生标准。

（二）完善金融信贷政策体系和服务出口投资体系

按照市场机制改革信贷政策；完善投资发展出口商品信贷政策，出口信贷要符合国家发展目标，符合世贸组织规则和越南的承诺；扩大信贷形式，确保在商业银行借贷的各项条件和更加便利的担保形式；逐步实施向出口金额稳定的商品和出口市场份额大的原料进口商提供贷款，在农产品领域实施。组织实施好对出口生产性企业与原料进口商的退税机制。

按照优先服务于生产出口产品投入性要素和促进贸易以及为提高出口产品竞争力创造条件的方向，改革和完善各项金融基本政策；继续改革各种税费；大力推动商品生产保险业务，尤其是农产品生产。调整汇率尽可能与实际汇率接近，使之符合越盾购买力。同时，争取越盾紧跟一些外币的政策，相机汇兑，以规避出口风险。

（三）提高贸易促进工作的实际效果

贸易促进工作的形式要多元化和具有广泛性，大力推动贸易促进活动，更好地促进投资和贸易合作。尤其在出口产品生产领域要吸引更多的跨国集团进行投资。

制定和实施国家贸易促进规划，配合贸易促进活动，组织实施相关贸易促进、投资和文化旅游的大型活动。

重新建立各种贸易促进组织系统和各种信息的提供和预报机制，如市场信息、投资咨询、贸易、法律咨询以及国内外经营环境等。

（四）为出口型生产企业培训人力资源

制定和组织实施职业培训计划，帮助缺乏劳动力的生产企业解决劳动力问题；大力推动职业教育和劳动培训服务的社会化；国家财政要扶持出口生产型企业进行职业培训。

完善劳动力和就业领域的各项政策和立法机制，以保障劳动者的合法权益，提高他们的收入和改善生活条件，鼓励企业自行培训和配置劳动力。

（五）制定按行业大力促进出口的预测计划和方案

制定至2010年主要出口产品和服务的预报计划，分析出口产品的竞争能力，制定大力推动具体行业的出口方案，并注重依靠经济政策促进原料生产者与生产加工企业之间的合作，使双方的利益和义务长期相结合。

（六）限制贸易逆差

将出口逆差控制在合理范围，使之不影响到贸易结算平衡和宏观经济稳定，确保越南履行对外承诺。促进商品和服务出口，尤其对出口逆差市场的出口，并视为限制贸易逆差的主要措施。发展具有比较优势商品的生产，确保国内需求，革新生产工艺和提高企业管理水平，节约生产原材料和燃料。

调整汇率和利率，使之符合经济发展形势；监控和调节对外贷款和债务；促进服务贸易、旅游、劳务输出和吸收侨汇；进一步加大吸引外资的力度，并有效利用上述资源。